問題表述：項(xiàng)目審批監(jiān)管不到位，2020年4月以來，對年產(chǎn)2000噸氯丙酮等86個(gè)項(xiàng)目降低審批要求，違規(guī)實(shí)行環(huán)評告知承諾制審批；2018年1月至2023年11月，化工園區(qū)259個(gè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目中，有122個(gè)不同程度存在未批先建問題。

　　整改目標(biāo)：違法審批和違法建設(shè)問題得到徹底糾正，規(guī)范項(xiàng)目審批監(jiān)管。

　　整改時(shí)限：2024年10月31日前

　　整改實(shí)施主體：蘭州新區(qū)黨工委和管委會

　　整改情況：一是已委托甘肅省生態(tài)環(huán)境工程評估中心對86個(gè)項(xiàng)目環(huán)評文件開展技術(shù)復(fù)核，不存在重大質(zhì)量問題，撤銷了違規(guī)審批的86個(gè)承諾制環(huán)境影響評價(jià)批復(fù)文件。完成了7個(gè)變更項(xiàng)目環(huán)評審批；環(huán)保設(shè)施與環(huán)評一致的66個(gè)項(xiàng)目，現(xiàn)場核準(zhǔn)后，出具了常規(guī)審批環(huán)評批復(fù)文件；退出的13個(gè)項(xiàng)目，不再出具常規(guī)審批環(huán)評批復(fù)文件，并注銷了4家企業(yè)排污許可證。舉一反三撤銷了2020年4月以來實(shí)施環(huán)評承諾審批的其他35個(gè)化工項(xiàng)目環(huán)評批復(fù)文件，現(xiàn)場核準(zhǔn)后，出具了常規(guī)審批環(huán)評批復(fù)文件。二是已廢止了《蘭州新區(qū)生態(tài)環(huán)境局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批程序規(guī)定》（新環(huán)發(fā)〔2022〕84號）、《蘭州新區(qū)生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)<環(huán)評工作提質(zhì)增效二十條舉措>的通知》（新環(huán)發(fā)〔2023〕84號）、《蘭州新區(qū)生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)<蘭州新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)重點(diǎn)行業(yè)名錄（2022年版）>的通知》（新環(huán)發(fā)〔2022〕18號）。制定印發(fā)《關(guān)于規(guī)范蘭州新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件告知承諾制審批的通知》（新環(huán)發(fā)〔2024〕58號）、《蘭州新區(qū)生態(tài)環(huán)境局審批環(huán)境影響評價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄（2024年本）》（新環(huán)發(fā)〔2024〕86號），嚴(yán)格控制承諾制審批范圍，并向省生態(tài)環(huán)境廳備案。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)、政策文件及審批原則要求，存在“五個(gè)不批”情形的審批，2024年審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件技術(shù)復(fù)核，不存在“不予批準(zhǔn)”的制約問題。三是甘肅瀚聚藥業(yè)有限公司等55個(gè)用地未批先建的項(xiàng)目已完成用地手續(xù)審批。百林科（蘭州）新材料有限公司等34個(gè)節(jié)能審查未批先建的項(xiàng)目已完成用能手續(xù)審批。對蘭州潤康生物科技有限公司精特新C區(qū)年產(chǎn)1650噸農(nóng)藥原藥及中間體等5個(gè)未批先建的下發(fā)責(zé)令改正危廢行為決定書，責(zé)令立即停止建設(shè)，待取得環(huán)評手續(xù)后，方可建設(shè)。蘭州森洋隆泰化學(xué)有限公司年產(chǎn)70000噸農(nóng)藥中間體及副產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目已退出，其余86個(gè)項(xiàng)目均已完成環(huán)評手續(xù)審批。四是項(xiàng)目核準(zhǔn)備案和節(jié)能審查方面，對2018年以來備案的化工項(xiàng)目能評手續(xù)辦理情況進(jìn)行逐一核查，根據(jù)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》(國家發(fā)展改革委員會令2023年第2號)相關(guān)規(guī)定，已辦理能評手續(xù)。環(huán)境影響評價(jià)等審批及執(zhí)行方面，2024年2月已印發(fā)《蘭州新區(qū)化工園區(qū)生態(tài)環(huán)境管理提質(zhì)增效攻堅(jiān)工作方案》，委托專家對86家企業(yè)涉水、涉氣、涉廢等方面開展全鏈條排查，完成整治。土地供應(yīng)方面，55個(gè)用地未批先建的項(xiàng)目已完成用地手續(xù)審批，已供應(yīng)土地項(xiàng)目不存在有限制用地目錄和禁止用地目錄所列情形；其他新改擴(kuò)建項(xiàng)目不存在未批先建等情形。

　　整改結(jié)論：已落實(shí)各項(xiàng)整改措施、達(dá)到整改目標(biāo)，整改任務(wù)已完成。

　　整改驗(yàn)收意見：經(jīng)省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展和改革委員會現(xiàn)場核查，蘭州新區(qū)作為整改實(shí)施主體已完成第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察第36項(xiàng)整改任務(wù)確定的整改目標(biāo)，整改措施落實(shí)到位，同意該項(xiàng)整改任務(wù)通過驗(yàn)收，建議予以銷號。

　　公示期為10個(gè)工作日（2025年6月12日-26日）。

　　聯(lián)系電話：0931-8418642

　　電子郵箱：zgb8418642@163.com

　　附件：各驗(yàn)收單位關(guān)于第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋第36項(xiàng)整改任務(wù)驗(yàn)收銷號意見