蘭州新區(qū)自然資源局2023年度部門預(yù)算公開說明
來源: 蘭州新區(qū)自然資源局
時(shí)間: 2023/02/24/ 18:33
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一、部門職責(zé)
新區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨中央、省委和蘭州新區(qū)黨工委關(guān)于自然資源工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)自然資源工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國(guó)土空間用途管制職責(zé)。擬訂自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪等地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
(二)負(fù)責(zé)新區(qū)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。按照自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)新區(qū)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。
?。ㄈ┴?fù)責(zé)新區(qū)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全新區(qū)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。負(fù)責(zé)新區(qū)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記工作。
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)新區(qū)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度,負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算、編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)。貫徹執(zhí)行國(guó)家全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃、作價(jià)出資入股和土地儲(chǔ)備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。
(五)負(fù)責(zé)新區(qū)自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃,組織實(shí)施自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn),建立政府公示自然資源價(jià)格體系,組織開展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估,開展自然資源利用評(píng)價(jià)考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
?。┴?fù)責(zé)建立新區(qū)空間規(guī)劃體系并組織監(jiān)督實(shí)施。推進(jìn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì),統(tǒng)籌銜接其他種類專項(xiàng)規(guī)劃。開展國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià),建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國(guó)土空間用途管制制度,落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并組織實(shí)施。組織擬訂并實(shí)施土地等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)土地等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用工作。
(七)負(fù)責(zé)新區(qū)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,負(fù)責(zé)土地開發(fā)整理、復(fù)墾和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等生態(tài)修復(fù)工程。牽頭建立和實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,制定并落實(shí)合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施,建立國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目庫。
?。ò耍┴?fù)責(zé)組織新區(qū) 實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。貫徹執(zhí)行耕地保護(hù)政策,負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度,監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。
?。ň牛┴?fù)責(zé)管理新區(qū)地質(zhì)勘查相關(guān)工作。組織實(shí)施新區(qū)地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)資源勘查,管理新區(qū)級(jí)地質(zhì)勘查項(xiàng)目,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理,監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。
(十)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,組織指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
?。ㄊ唬┴?fù)責(zé)新區(qū)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)地儲(chǔ)備、壓覆礦產(chǎn)資源管理。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會(huì)同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。
?。ㄊ┴?fù)責(zé)新區(qū)測(cè)繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測(cè)繪和測(cè)繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理地理信息安全和市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)。
?。ㄊ┩苿?dòng)新區(qū)自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實(shí)施自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃計(jì)劃。組織實(shí)施國(guó)家和地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。組織實(shí)施重要科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè),推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。
?。ㄊ模└鶕?jù)授權(quán),對(duì)各園區(qū)、鎮(zhèn)落實(shí)自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。查處新區(qū)自然資源開發(fā)利用、測(cè)繪重大違法案件、信訪案件及城市規(guī)劃內(nèi)已核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的違法建設(shè)行為。指導(dǎo)園區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)行政執(zhí)法工作。
?。ㄊ澹┴?fù)責(zé)新區(qū)轄區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)工程的規(guī)劃審批與規(guī)劃管理及批后管理和監(jiān)督工作。
(十六)負(fù)責(zé)新區(qū)土地儲(chǔ)備工作,編制新區(qū)土地儲(chǔ)備規(guī)劃,擬訂土地儲(chǔ)備政策措施。對(duì)新增的建設(shè)用地進(jìn)行統(tǒng)一征用儲(chǔ)備。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)新區(qū)土地征收征用管理工作,擬定新區(qū)土地征收政策,制訂補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)并督促落實(shí);負(fù)責(zé)制定新區(qū)土地利用計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行。
(十七)完成黨工委、管委會(huì)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門交辦的其他任務(wù)。
(十八)職責(zé)轉(zhuǎn)變。新區(qū)自然資源局要落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求,按照中央頂層設(shè)計(jì)和省委、省政府的部署,發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃的管控作用,為保護(hù)和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護(hù)和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施,推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步依法精簡(jiǎn)下放有關(guān)行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化監(jiān)督力度,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用,推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評(píng)估的便民高效。
?。ㄊ牛┯嘘P(guān)職責(zé)分工。
1.與新區(qū)應(yīng)急管理局在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。
一是新區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制新區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,組織自然災(zāi)害類應(yīng)急救援;組織協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限提出建議或作出決定;承擔(dān)新區(qū)應(yīng)對(duì)災(zāi)害指揮協(xié)調(diào)工作,協(xié)助新區(qū)黨工委、管委會(huì)指定的負(fù)責(zé)同志組織災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門地質(zhì)災(zāi)害防治工作。會(huì)同新區(qū)自然資源局、農(nóng)林水務(wù)局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái),建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。負(fù)責(zé)森林和草原火情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,發(fā)布森林和草原火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。
二是新區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;組織開展地質(zhì)災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)與減災(zāi)能力調(diào)查評(píng)估。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查;指導(dǎo)開展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作;承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
2.與新區(qū)農(nóng)林水務(wù)局在自然資源管理方面的職責(zé)分工。自然資源局根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的各項(xiàng)要求,按照農(nóng)林水務(wù)局行政管理意見,負(fù)責(zé)新區(qū)林地、草原、水域、濕地、水利等自然資源確權(quán)登記工作。
二、機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置情況
?。ㄒ唬C(jī)構(gòu)設(shè)置情況
新區(qū)自然資源局設(shè)8個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),分別為辦公室、政策法規(guī)與執(zhí)法監(jiān)察科、自然資源所有者權(quán)益與開發(fā)利用科、國(guó)土空間規(guī)劃科(自然資源信息中心)、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃管理科、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃管理科、國(guó)土空間用途管制與耕地保護(hù)監(jiān)督科、地質(zhì)環(huán)境與礦產(chǎn)管理科;2個(gè)部門管理機(jī)構(gòu),分別為蘭州新區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記局(不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心)和蘭州新區(qū)土地征收儲(chǔ)備管理中心。
?。ǘ┤藛T設(shè)置情況
新區(qū)自然資源局共核定工作人員85名。其中8個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)核定工作人員41名,蘭州新區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記局(不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心)核定工作人員35名,蘭州新區(qū)土地征收儲(chǔ)備管理中心核定工作人員9名。
2022年底,新區(qū)自然資源局(含不動(dòng)產(chǎn)登記局、土地征收儲(chǔ)備管理中心)工作人員總計(jì)58人,其中在編人員22人,聘用人員36人。
三、部門預(yù)算收支增減變化說明
2023年部門預(yù)算收入181031.33萬元,2022年部門預(yù)算收入165356.92萬元,與2022年相比增加15674.41萬元,同比增長(zhǎng)9.48%。
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1.人員經(jīng)費(fèi)。
人員經(jīng)費(fèi)合計(jì)1248.47萬元。其中基本工資309.05萬元;津貼補(bǔ)貼97.33萬元;獎(jiǎng)金50.98萬元;住房公積金44.52萬元;其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助565.78萬元;機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)58.64萬元;其他社會(huì)保障繳費(fèi)80.6萬元;職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)34.27萬元;公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)7.3萬元。
2.公用經(jīng)費(fèi)。
公用經(jīng)費(fèi)合計(jì)99.86萬元。其中辦公費(fèi)19.82萬元;郵電費(fèi)8萬元;差旅費(fèi)18萬元;公務(wù)接待費(fèi)0.95萬元;培訓(xùn)費(fèi)4.53萬元;福利費(fèi)9.16萬元;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)3.5萬元;維修(護(hù))費(fèi)5.2萬元;印刷費(fèi)2.9萬元;其他交通費(fèi)27.8萬元。
3.增減變動(dòng)說明。
2023年基本支出預(yù)算1348.33萬元,較上年增加162.25萬元,同比增長(zhǎng)13.68%。變化的主要原因是:一是工資增資和普調(diào),工資和保險(xiǎn)預(yù)算增加;二是單位新進(jìn)工作人員,人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算增加;三是聘用人員保險(xiǎn)列入預(yù)算。
?。ǘ╉?xiàng)目支出
1.一般公共預(yù)算項(xiàng)目
?。?)項(xiàng)目支出增減及變動(dòng)情況說明。
本部門2023年共安排一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出5002萬元。較上年減少243.3萬元,變化的主要原因是項(xiàng)目預(yù)算資金減少。
(2)項(xiàng)目分類分級(jí)情況
項(xiàng)目分類情況:本部門2023年部門專項(xiàng)業(yè)務(wù)類項(xiàng)目支出5002萬元;改革發(fā)展類項(xiàng)目支出0萬元。具體安排如下:檔案標(biāo)準(zhǔn)化整理及數(shù)字化項(xiàng)目128.123萬元,基礎(chǔ)地形圖測(cè)繪項(xiàng)目90萬元,檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪成果復(fù)核(抽檢)項(xiàng)目15萬元,集體土地所有權(quán)確權(quán)更新登記項(xiàng)目80萬元,蘭州新區(qū)測(cè)量標(biāo)志普查維護(hù)項(xiàng)目24.6萬元,購買不動(dòng)產(chǎn)登記證書及證明項(xiàng)目6.95萬元,2022年、2023年國(guó)土變更調(diào)查項(xiàng)目32.15萬元,蘭州新區(qū)地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)移民搬遷安置房房地一體確權(quán)調(diào)查測(cè)量項(xiàng)目41.3萬元,蘭州新區(qū)自然資源局綜合檔案館設(shè)備采購項(xiàng)目63.642萬元,蘭州新區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)質(zhì)量提升項(xiàng)目14.4萬元,蘭州新區(qū)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記項(xiàng)目100萬元,蘭州新區(qū)農(nóng)村宅基地和房地一體確權(quán)登記發(fā)證項(xiàng)目159.34萬元,蘭州新區(qū)城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(修訂)50萬元,蘭州新區(qū)核心區(qū)總體城市設(shè)計(jì)及重點(diǎn)地段詳細(xì)城市設(shè)計(jì)60萬元,蘭州新區(qū)土地開發(fā)利用績(jī)效提升研究20萬元,蘭州新區(qū)自然資源局2023年度網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)項(xiàng)目30萬元,蘭州新區(qū)凈空管理技術(shù)服務(wù)50萬元,蘭州新區(qū)自然資源數(shù)字化協(xié)同治理項(xiàng)目97.3萬元,蘭州新區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施評(píng)估監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)項(xiàng)目118.95萬元,國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督評(píng)價(jià)系統(tǒng)179.12萬元,網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)服務(wù)項(xiàng)目6.175萬元,《蘭州新區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021—2035)及專題研究》334.25萬元,資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)和國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)53.4萬元,蘭州新區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃——災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估9萬元,蘭州新區(qū)人口發(fā)展研究19.95萬元,蘭州新區(qū)高鐵樞紐區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃59.6萬元,蘭州新區(qū)化工園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃54萬元,蘭州新區(qū)水石片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃60萬元,蘭州新區(qū)科教園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃120萬元,蘭州新區(qū)城市礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃22.5萬元,蘭州新區(qū)核心區(qū)控規(guī)編制單元規(guī)劃67.5萬元,蘭州新區(qū)中心城區(qū)夜景照明專項(xiàng)規(guī)劃29.6萬元,蘭州新區(qū)西南片區(qū)文化旅游功能區(qū)規(guī)劃21.75萬元,蘭州新區(qū)中心城區(qū)戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃21.6萬元,蘭州新區(qū)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃16萬元,蘭州新區(qū)未利用地生態(tài)修復(fù)整治規(guī)劃99.75萬元,蘭州新區(qū)“多規(guī)合一”實(shí)用性示范村/試點(diǎn)村村莊規(guī)劃(補(bǔ)充)80萬元,蘭州新區(qū)“多規(guī)合一”實(shí)用性示范村/試點(diǎn)村村莊規(guī)劃59.52萬元,蘭州新區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展規(guī)劃19.7萬元,蘭州新區(qū)高鐵商務(wù)中心區(qū)城市設(shè)計(jì)45萬元,蘭州中川機(jī)場(chǎng)東飛行區(qū)東南角綜合市場(chǎng)對(duì)下滑臺(tái)信號(hào)影響仿真評(píng)估24.5萬元,蘭州新區(qū)土壤污染調(diào)查項(xiàng)目17.5萬元,礦業(yè)權(quán)普查報(bào)告102萬元,礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估報(bào)告25萬元,蘭州新區(qū)區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估30萬元,精細(xì)化工園區(qū)西區(qū)、礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估24萬元,2023年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案、應(yīng)急及宣傳經(jīng)費(fèi)10萬元,蘭州新區(qū)區(qū)域壓覆重要礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)估20萬元,蘭州新區(qū)成片開發(fā)方案編制費(fèi)20萬元,制圖費(fèi)5萬元,勘測(cè)定界費(fèi)200萬元,蘭州新區(qū)耕地進(jìn)出平衡方案10萬元,征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)更新10萬元,耕地占補(bǔ)平衡動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)新增耕地錄入舉證10萬元,蘭州新區(qū)全域土地綜合整治項(xiàng)目編制費(fèi)100萬元,蘭州新區(qū)自然資源局電子政務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)9萬元,土地供應(yīng)地形測(cè)繪費(fèi)300萬元,五線核放費(fèi)200萬元,土地出讓評(píng)估費(fèi)120萬元,蘭州新區(qū)園、林、草地分等定級(jí)成果費(fèi)用60萬元,土地執(zhí)法監(jiān)察及普法宣傳經(jīng)費(fèi)60萬元,日常巡查執(zhí)法監(jiān)察普法經(jīng)費(fèi)69萬元,違法用地整治恢復(fù)費(fèi)用200萬元,上川鎮(zhèn)歷史遺留問題整治恢復(fù)費(fèi)用650.83萬元,上川地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查評(píng)估費(fèi)15萬元,征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)150萬元。
項(xiàng)目分級(jí)情況:本部門2023年一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出中本級(jí)支出5002萬元。
2.政府性基金項(xiàng)目
?。?)項(xiàng)目支出增減及變動(dòng)情況說明。
本部門2023年共安排政府性基金項(xiàng)目支出174681萬元。較上年增加15755.46萬元,變化的主要原因是項(xiàng)目預(yù)算增加。
(2)項(xiàng)目分類分級(jí)情況
項(xiàng)目分類情況:本部門2023年部門專項(xiàng)業(yè)務(wù)類項(xiàng)目支出174681萬元;改革發(fā)展類項(xiàng)目支出0萬元。具體安排如下:征地拆遷資金55000萬元,棚改項(xiàng)目征拆資金10312萬元,場(chǎng)地平整項(xiàng)目15000萬元,乾川東南片區(qū)土地開發(fā)整理項(xiàng)目5000萬元,蘭州新區(qū)西岔鎮(zhèn)山字墩村生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目500萬元,蘭州新區(qū)訓(xùn)練基地場(chǎng)地平整項(xiàng)目500萬元,蘭州新區(qū)工業(yè)學(xué)院場(chǎng)地平整及周邊配套建設(shè)項(xiàng)目200萬元,蘭州新區(qū)東南片區(qū)北部區(qū)域一期配套項(xiàng)目500萬元,蘭州新區(qū)南部綜合產(chǎn)業(yè)片區(qū)土地整理項(xiàng)目1000萬元,蘭州新區(qū)土地收儲(chǔ)購買服務(wù)項(xiàng)目(中韓產(chǎn)業(yè)園等土地一級(jí)開發(fā)整理項(xiàng)目)17000萬元,蘭州新區(qū)東南片區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目5000萬元,失地農(nóng)民安置房購置資金50000萬元,商投集團(tuán)失地農(nóng)民獎(jiǎng)勵(lì)性經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地安置補(bǔ)償資金3888萬元,環(huán)境整治項(xiàng)目300萬元,耕地開墾費(fèi)5000萬元,耕地占用稅、土地成交印花稅5481萬元。
項(xiàng)目分級(jí)情況:本部門2023年政府性基金項(xiàng)目支出中本級(jí)支出174681萬元。
?。ㄈ?ldquo;三公”經(jīng)費(fèi)支出及增減變動(dòng)情況說明
2023年本部門“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算4.45萬元。其中公務(wù)接待費(fèi)0.95萬元,較上年無變化;因公出國(guó)(境)0萬元,較上年無變化;公務(wù)用車購置0萬元,較上年無變化;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)3.5萬元,較上年無變化。
本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)支出4.45萬元。
四、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況明細(xì)及增減變動(dòng)情況說明
?。ㄒ唬C(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出
我單位2023年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算為99.86萬元。其中:其中辦公費(fèi)19.82萬元;郵電費(fèi)8萬元;差旅費(fèi)18萬元;公務(wù)接待費(fèi)0.95萬元;培訓(xùn)費(fèi)4.53萬元;福利費(fèi)9.16萬元;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)3.5萬元;維修(護(hù))費(fèi)5.2萬元;印刷費(fèi)2.9萬元;其他交通費(fèi)27.8萬元。
“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算4.45萬元,主要是公務(wù)接待費(fèi)0.95萬元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)3.5萬元。
?。ǘ┰鰷p變動(dòng)說明
本部門2023年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出較上年減少7.3萬元,變化的主要原因是公務(wù)用車租賃費(fèi)預(yù)算減少。
五、政府采購預(yù)算情況說明
本部門2023年政府采購預(yù)算支出303.785萬元,具體安排如下:集體土地所有權(quán)確權(quán)更新登記項(xiàng)目80萬元,蘭州新區(qū)城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(修訂)50萬元,蘭州新區(qū)核心區(qū)總體城市設(shè)計(jì)及重點(diǎn)地段詳細(xì)城市設(shè)計(jì)60萬元,蘭州新區(qū)土地開發(fā)利用績(jī)效提升研究20萬元,蘭州新區(qū)自然資源局2023年度網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)項(xiàng)目30萬元,蘭州新區(qū)凈空管理技術(shù)服務(wù)50萬元,復(fù)印紙3.1萬元,硒鼓4.23萬元,硒鼓(富士施樂5070)0.64萬元,硒鼓(HP5200LX)0.54萬元,粉盒3.625萬元,粉盒(愛普生原裝)1.65萬元。
六、國(guó)有資產(chǎn)占用情況說明
2022年末固定資產(chǎn)凈值25.22萬元,其中:辦公用房1009.28平方米;本部門共有車輛1輛,其中:副部(?。┘?jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)用車0輛,主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛,機(jī)要通信用車0輛,應(yīng)急保障用車0輛,執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛,特種專業(yè)技術(shù)用車0輛,離退休干部用車0輛,其他用車1輛,其他用車主要是用于現(xiàn)場(chǎng)勘查、市內(nèi)因公出行、機(jī)要文件交換、日常工作檢查巡查,單價(jià)50萬元以上通用設(shè)備0臺(tái)(套),單價(jià)100萬元以上專用設(shè)備0臺(tái)(套)。
七、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算資金預(yù)算支出
本部門2023年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出0萬元。
八、預(yù)算績(jī)效管理情況
(一)2022年預(yù)算績(jī)效管理工作情況
1.組織保障方面:我部門按照相關(guān)績(jī)效考核要求,設(shè)立了較為完善的績(jī)效目標(biāo)管理考核體系,牢固樹立“講績(jī)效、重績(jī)效、用績(jī)效”的原則,強(qiáng)化了預(yù)算績(jī)效申報(bào)制度,明確了各科室績(jī)效目標(biāo)職能。
2.績(jī)效目標(biāo)管理方面:全年預(yù)算由局辦公室按照當(dāng)年工作安排組織上報(bào),各科室按職能和年度工作目標(biāo)確定項(xiàng)目,填報(bào)績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表并提供立項(xiàng)依據(jù)等。
3.績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控方面:全年預(yù)算執(zhí)行情況由局辦公室按照當(dāng)年工作安排實(shí)施情況進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)監(jiān)控,確保資金支出的安全性與有效性。
4.績(jī)效評(píng)價(jià)管理方面:我單位2023年項(xiàng)目預(yù)算全部納入績(jī)效管理,對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的預(yù)算績(jī)效具體目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、量化,并經(jīng)新區(qū)財(cái)政局第三方評(píng)價(jià)后予以通過。
5.績(jī)效結(jié)果反饋與應(yīng)用方面:在2023年預(yù)算執(zhí)行過程中,我單位將按照績(jī)效目標(biāo)的各項(xiàng)指標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行,待2023年預(yù)算執(zhí)行完畢后,組織項(xiàng)目資金支出科室對(duì)照績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行自查,并對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況作出評(píng)價(jià)。我單位將嚴(yán)格按照《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》、《政府采購法》、《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》執(zhí)行2023年部門預(yù)算,切實(shí)履行預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任,加強(qiáng)單位預(yù)算監(jiān)督管理,確保財(cái)政資金使用安全有效。
(二)2023年部門預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)情況
本部門績(jī)效目標(biāo)管理的項(xiàng)目82個(gè),涉及預(yù)算資金179683萬元,其中:一般公共預(yù)算項(xiàng)目66個(gè),涉及財(cái)政支出5002萬元;政府性基金項(xiàng)目16個(gè),涉及財(cái)政支出174681萬元。本部門所有項(xiàng)目支出納入績(jī)效目標(biāo)管理。
九、名詞解釋
一、財(cái)政撥款收入:指本年度從本級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款,包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。
二、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的現(xiàn)金流入;事業(yè)單位收到的財(cái)政專戶實(shí)際核撥的教育收費(fèi)等資金在此反映。
三、經(jīng)營(yíng)收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的現(xiàn)金流入。
四、其他收入:指單位取得的除“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”等以外的收入,包括未納入財(cái)政預(yù)算或財(cái)政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈(zèng)收入,現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷的應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、無法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)等。各單位從本級(jí)財(cái)政部門以外的同級(jí)單位取得的經(jīng)費(fèi)、從非本級(jí)財(cái)政部門取得的經(jīng)費(fèi),以及行政單位收到的財(cái)政專戶管理資金反映在本項(xiàng)內(nèi)。
五、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“其他收入”等不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國(guó)家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金)彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。
六、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營(yíng)結(jié)余。
七、結(jié)余分配:指單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,繳納所得稅、提取專用基金、轉(zhuǎn)入事業(yè)基金等當(dāng)年結(jié)余的分配情況。
八、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營(yíng)結(jié)余。
九、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。其中:人員經(jīng)費(fèi)指政府收支分類經(jīng)濟(jì)科目中的“工資福利支出”和“對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助”;公用經(jīng)費(fèi)指政府收支分類經(jīng)濟(jì)科目中除“工資福利支出”和“對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助”外的其他支出。
十、項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
十一、經(jīng)營(yíng)支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
十二、“三公”經(jīng)費(fèi):指用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置支出(含車輛購置稅);公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
十三、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)等的各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi),包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維護(hù)費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
十四、工資福利支出(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)):反映單位開支的在職職工和編制外長(zhǎng)期聘用人員的各類勞動(dòng)報(bào)酬,以及為上述人員繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。
十五、商品和服務(wù)支出(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)):反映單位購買商品和服務(wù)的支出(不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲(chǔ)備支出)。
十六、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)):反映用于對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。
十七、其他資本性支出(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)):反映非各級(jí)發(fā)展與改革部門集中安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲(chǔ)備、土地和無形資產(chǎn),以及構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕和財(cái)政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。
附件:1.2023年蘭州新區(qū)自然資源局整體支出績(jī)效目標(biāo)表
2.2023年蘭州新區(qū)自然資源局項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表
3.2023年蘭州新區(qū)自然資源局預(yù)算公開套表
蘭州新區(qū)自然資源局
2023年2月24日