一、部門職責(zé)

　　新區(qū)組織部負責(zé)貫徹落實黨中央、省委、市委和蘭州新區(qū)黨工委關(guān)于黨的建設(shè)、組織、人事、機構(gòu)編制工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對組織、人事、機構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

　　（一）全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，嚴格執(zhí)行中央的路線、方針、政策以及省委、市委和新區(qū)黨工委的決策部署，研究制定新區(qū)黨組織建設(shè)、干部、人事和機構(gòu)編制工作的政策、規(guī)定和規(guī)劃，提出具體措施并組織實施，開展理論研究和調(diào)查研究。

　?。ǘ┴撠?zé)指導(dǎo)新區(qū)各黨組織建設(shè)工作，認真貫徹中國共產(chǎn)黨《支部工作條例》《黨組工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，加強黨的組織力和組織體系建設(shè)，督促指導(dǎo)各級黨組織堅持健全黨的組織制度；做好新區(qū)機關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位、農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織等領(lǐng)域黨支部建設(shè)標準化工作；調(diào)查分析新區(qū)黨員隊伍建設(shè)狀況，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、規(guī)劃新區(qū)黨員教育和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作；指導(dǎo)基層黨組織做好黨員管理和組織發(fā)展工作，負責(zé)黨費收繳和管理；負責(zé)新區(qū)黨代會的具體組織工作和新區(qū)各級黨代會的指導(dǎo)工作。

　　（三）負責(zé)指導(dǎo)新區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，制定干部教育培訓(xùn)的政策和規(guī)劃；宏觀指導(dǎo)新區(qū)干部教育培訓(xùn)體制改革、培訓(xùn)基地建設(shè)和師資隊伍建設(shè)等工作；協(xié)調(diào)組織新區(qū)管干部培訓(xùn)、中青年干部培訓(xùn)及園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）干部的培訓(xùn)。

　?。ㄋ模┴撠?zé)新區(qū)干部宏觀管理和干部制度改革工作，對新區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整、配備、選拔任用提出意見并進行任免；協(xié)調(diào)指導(dǎo)和組織管理新區(qū)干部交流工作；負責(zé)新區(qū)管理干部的檔案管理；做好新區(qū)年輕干部培養(yǎng)選拔和后備干部隊伍建設(shè)工作；指導(dǎo)新區(qū)老干部和關(guān)心下一代工作。

　?。ㄎ澹┴撠?zé)研究制定新區(qū)績效考核工作的規(guī)劃、辦法和相關(guān)制度；負責(zé)績效考核的目標設(shè)置、日常監(jiān)管、考核評價和結(jié)果運用等工作；組織實施新區(qū)年度考核和績效考核工作，優(yōu)化績效薪酬分配，受理考核申訴工作。

　?。┴撠?zé)新區(qū)干部監(jiān)督工作的宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、制度建設(shè)和督促檢查；對新區(qū)管理干部選拔任用工作進行監(jiān)督，督辦和直接辦理有關(guān)重要問題的案件；審理新區(qū)管理干部的黨籍、黨齡、參加工作時間以及其他歷史遺留問題。

　?。ㄆ撸┴瀼貙嵤﹪摇⑹?、市人力資源事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；擬定新區(qū)有關(guān)人才隊伍建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃；負責(zé)指導(dǎo)、檢查、綜合協(xié)調(diào)新區(qū)人才工作，制定或參與制定有關(guān)政策；宏觀管理新區(qū)人才隊伍建設(shè)，參與智力引進工作；建立健全職稱評價制度；負責(zé)管理新區(qū)人才庫，聯(lián)系和組織部分有突出貢獻的優(yōu)秀專家開展活動。

　?。ò耍┱J真貫徹新修訂《公務(wù)員法》《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》的組織實施和配套法規(guī)政策建設(shè)；負責(zé)研究指導(dǎo)和組織實施新區(qū)干部人事分配制度改革；負責(zé)制定新區(qū)工作人員招錄計劃，組織招錄考試及其他公開遴選活動；負責(zé)新區(qū)干部的綜合管理，以及公務(wù)員職務(wù)與職級并行制定的落實，做好新區(qū)工作人員的調(diào)配錄用、辭職辭退、獎懲、回避等工作。

　?。ň牛┴瀼貓?zhí)行黨和國家有關(guān)工資政策，制定新區(qū)工作人員工資收入分配政策，擬定新區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位人員福利和離退休政策；負責(zé)新區(qū)退（離）休干部工作的宏觀管理，研究制定離退休干部工作的政策，做好退（離）休審批；會同有關(guān)部門審核辦理新區(qū)干部工資手續(xù)；負責(zé)審核新區(qū)各單位工作人員晉級增資和人事獎懲中的工資升降工作；負責(zé)審核新區(qū)各單位工作人員死亡撫恤金、喪葬費、遺屬困難補助費；負責(zé)機關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級考核工作。

　?。ㄊ┴撠?zé)新區(qū)管理的重點國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員考察管理工作；會同有關(guān)部門，研究探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的選人用人機制。

　?。ㄊ唬┴瀼貓?zhí)行黨和國家以及省市有關(guān)行政管理體制和機構(gòu)改革以及機構(gòu)編制管理的政策規(guī)定，按照機構(gòu)編制審批權(quán)限，負責(zé)新區(qū)各級機關(guān)及事業(yè)單位的機構(gòu)編制管理工作；負責(zé)協(xié)調(diào)做好新區(qū)事業(yè)單位登記管理工作；對新區(qū)各級機關(guān)、事業(yè)單位機構(gòu)編制及機構(gòu)改革方案的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；負責(zé)新區(qū)各部門、各單位權(quán)責(zé)清單的編制、發(fā)布及動態(tài)維護工作。

　?。ㄊ┴撠?zé)各類人才的培養(yǎng)與交流；負責(zé)引進專業(yè)技術(shù)人才和管理人才工作；負責(zé)新區(qū)人才招聘以及人才派遣業(yè)務(wù)；負責(zé)人才信息的收集與發(fā)布、人才的引進與輸出、企事業(yè)單位人員招聘服務(wù)、人事代理服務(wù)工作；負責(zé)新區(qū)人才信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。

　?。ㄊ┴瀼芈鋵嶞h和國家以及省市有關(guān)評先選優(yōu)政策規(guī)定；負責(zé)規(guī)范新區(qū)評先選優(yōu)表彰獎勵工作；負責(zé)建立科學(xué)的評先選優(yōu)表彰激勵審批制度，規(guī)范表彰項目設(shè)置，明確評選審批權(quán)限，把關(guān)評選推薦程序。

　　（十四）完成新區(qū)黨工委、管委會和上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他任務(wù)。

　　二、機構(gòu)設(shè)置情況

　　蘭州新區(qū)組織部內(nèi)設(shè)辦公室、組織科、干部科（干部教育培訓(xùn)科）、調(diào)配錄用科、機構(gòu)編制科、干部監(jiān)督科（舉報中心）、考核工作辦公室（工資福利科）、人才工作科、檔案信息管理科。2019年末在職人員32人，其中在編人員27人，聘用干部5人。

　　三、2019年度部門決算報表（詳見附件）

　　表一：收入支出決算總表

　　表二：收入決算表

　　表三：支出決算表

　　表四：財政撥款收入支出決算總表

　　表五：一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表

　　表六：一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表

　　表七：一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

　　表八：政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

　　四、2019年度部門決算情況說明

　　（一）收入支出決算總體情況說明

　　本部門2019年度收支總計5559.03萬元，收支較上年決算數(shù)減少1289.52萬元，主要是項目預(yù)算減少，部分項目本年未完成結(jié)算。

　　（二）收入決算情況說明

　　本部門2019年度收入合計2824.44萬元，其中：財政撥款收入2824.44萬元，占100.00%。與2018年決算數(shù)相比，收入下降506.66萬元，下降15.21%。

　?。ㄈ┲С鰶Q算情況說明

　　本部門2019年度支出合計2734.59萬元，支出下降782.86萬元，下降22.26%，主要原因是2019年的部分項目未完成結(jié)算。其中：基本支出647.49萬元，占23.68%；項目支出2087.1萬元，占76.32%。

　　本部門2019年度年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余950.6萬元萬元，較上年增加72.99萬元，主要原因是大組工網(wǎng)建設(shè)經(jīng)費12月底下?lián)芪赐瓿山Y(jié)算；大學(xué)生進企業(yè)補助及三支一扶人員服務(wù)費用2019年有所結(jié)轉(zhuǎn)；基層黨建的部分項目未完成結(jié)算等。

　?。ㄋ模┴斦芸钍杖胫С鰶Q算總體情況說明

　　本部門2019年度財政撥款收入合計2824.44萬元，較上年決算數(shù)下降506.66萬元，下降15.21%。主要原因是2019年較2018年項目預(yù)算收減。2019年決算數(shù)較年初預(yù)算數(shù)增加了1968.8萬元，增長了230.1%，主要原因是2019年本部門調(diào)整增加了部分預(yù)算項目，年底轉(zhuǎn)移支付（大學(xué)生進企業(yè)任職補助）計入當年財政撥款收入等。

　　2019年度財政撥款支出合計2734.59萬元，較上年決算數(shù)下降782.86萬元，下降22.26%。主要原因是部分項目當年未完成結(jié)算。2019年支出決算較年初預(yù)算數(shù)增加1878.95萬元，增長219.59%。主要原因是大學(xué)生進企業(yè)任職補助屬于轉(zhuǎn)移支付項目，不列在當年部門年初預(yù)算中，但在部門總支出中反映這項資金；省市級撥入資金未列入當年預(yù)算，但計入當年決算總支出。

　?。ㄎ澹┮话愎差A(yù)算財政撥款支出決算情況說明

　　本部門2019年度一般財政撥款支出主要用于以下方面：

　　1.一般公共服務(wù)支出1565.84萬元，占55.43%，較年初預(yù)算數(shù)增加810.72萬元，主要原因是人員經(jīng)費支出372.48萬元；人力資源事務(wù)（人才、人事、三支一扶人員、基層黨建等）支出1193.36萬元，比上年有所增加；

　　2.教育支出 94.61萬元，占3.46%，較年初預(yù)算數(shù)增加14.61萬元，主要原因是當年預(yù)算壓減，結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費彌補當年干部教育培訓(xùn)支出。

　　3.社會保障與就業(yè)支出 1035.3萬元，占37.86%，較年初預(yù)算數(shù)增加0.00萬元，主要原因是大學(xué)生進企業(yè)補助項目屬于轉(zhuǎn)移支付省級資金，部門不列當年預(yù)算，在當年部門支出中匯總。

　　4.衛(wèi)生健康支出17.72萬元，占0.65%,與年初預(yù)算一致。

　　5.住房保障支出20.52萬元，占0.75%，因人員增加比年初預(yù)算略高。

　　（六）一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明

　　本部門2019年度一般公共財政撥款基本支出647.49萬元。其中：人員經(jīng)費 602.71萬元，較上年增加52.37萬元，主要原因是本年度干部選招增加了人員。公用經(jīng)費44.78萬元，較上年下降0.65萬元，主要原因是最近兩年公用經(jīng)費預(yù)算壓減。

　　五、“三公”經(jīng)費情況說明

　?。ㄒ唬?ldquo;三公”經(jīng)費支出總額情況

　　2019年度本部門“三公”經(jīng)費支出共計0.77萬元，較上年支出數(shù)下降0.71萬元，主要原因是三公經(jīng)費預(yù)算進一步壓減。

　　（二）“三公”經(jīng)費分項支出情況

　　公務(wù)接待費0.77萬元，主要用于接待接受相關(guān)部門檢查指導(dǎo)工作發(fā)生的接待支出、其他省市組織部門到我單位學(xué)習(xí)調(diào)研活動接待。較上年支出數(shù)增加0.71萬元，主要原因是三公經(jīng)費預(yù)算進一步壓減。

　?。ㄈ?ldquo;三公”經(jīng)費實物量情況

　　2019年國內(nèi)公務(wù)接待15批次，150人，2019年本部門人均接待費51.33元。

　　六、其他需要說明的事項

　?。ㄒ唬C關(guān)運行經(jīng)費情況說明。2019年本部門機關(guān)運行經(jīng)費支出44.78萬元，機關(guān)運行經(jīng)費主要用于開支辦公費、差旅費、郵電費、培訓(xùn)費、工會經(jīng)費、印刷費、租用車輛維護費、職工福利費、公務(wù)接待費等。機關(guān)運行經(jīng)費較2018年減少0.65萬元，下降1.43%，主要原因是新區(qū)根據(jù)實際對公用經(jīng)費預(yù)算近兩年有所壓減。

　　（二）預(yù)算績效管理情況說明（如有，需另附績效評價報告）。

　　蘭州新區(qū)組織部目前還未開展預(yù)算項目績效評價。

　　七、專業(yè)名詞解釋

　?。ㄒ唬┴斦芸钍杖耄褐副灸甓葟谋炯壺斦块T取得的財政撥款，包括一般公共預(yù)算財政撥款和政府性基金預(yù)算財政撥款。

　?。ǘ┦聵I(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入；事業(yè)單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金在此反映。

　　（三）經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

　?。ㄋ模┢渌杖耄褐竼挝蝗〉玫某?ldquo;財政撥款收入”“事業(yè)收入”“經(jīng)營收入”等以外的收入，包括未納入財政預(yù)算或財政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、 租金收入、捐贈收入，現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷的應(yīng)收及預(yù)付款項、無法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項等。各單位從本級財政部門以外的同級單位取得的經(jīng)費、從非本級財政部門取得的經(jīng)費，以及行政單位收到的財政專戶管理資金填列在本項內(nèi)。

　?。ㄎ澹┯檬聵I(yè)基金彌補收支差額：指事業(yè)單位在當年的“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“其他收入”等不足以安排當年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事 業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補本年度收支缺口的資金。

　?。┠瓿踅Y(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項下的事業(yè)基金和專用基金。

　?。ㄆ撸┙Y(jié)余分配：指單位當年結(jié)余的分配情況。根據(jù)《關(guān)于事業(yè)單位提取專用基金比例問題的通知》（財教〔2012〕32號）規(guī)定，事業(yè)單位職工福利基金的提取比例，在單位年度非財政撥款結(jié)余的40%以內(nèi)確定，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　?。ò耍┠昴┙Y(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項下的事業(yè)基金和專用基金。

　?。ň牛┗局С觯褐笧楸Ｕ蠙C構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。其中：人員經(jīng)費指政府收支分類經(jīng)濟科目中的“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”；公用經(jīng)費指政府收支分類經(jīng)濟科目中除“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”外的其他支出。

　?。ㄊ╉椖恐С觯褐冈诨局С鲋鉃橥瓿商囟ㄐ姓蝿?wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

　?。ㄊ唬┙?jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

　?。ㄊ?ldquo;三公”經(jīng)費：指用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國 （境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置費反映單位公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅）；公務(wù)用車運行維 護費反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

　?。ㄊC關(guān)運行經(jīng)費：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)等的各項 公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維護費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管 理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。

　　（十四）工資福利支出（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。

　　（十五）商品和服務(wù)支出（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映單位購買商品和服務(wù)的支出（不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲備支出）。

　?。ㄊ€人和家庭的補助（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映用于對個人和家庭的補助支出。

　?。ㄊ撸┢渌Y本性支出（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映非各級發(fā)展與改革部門集中安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲備、土地和無形資產(chǎn)，以及構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕和財政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。

　　注：以上為常見專業(yè)名詞解釋目錄，僅供參考，部門應(yīng)根據(jù)實際情況進行解釋和增減。比如可將類級功能科目和經(jīng)濟科目細化解釋到項級。

　　附件：2019年度部門決算報表