新區(qū)各園區(qū)管委會，各部門、各單位，新區(qū)各國有集團(tuán)公司，省市駐區(qū)各單位：

　　為使新區(qū)困難群眾共享新區(qū)改革發(fā)展成果，根據(jù)《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策措施的實(shí)施意見》（甘發(fā)〔2019〕28號）精神，經(jīng)2020年1月8日第1次新區(qū)管委會會議研究同意，現(xiàn)就統(tǒng)一新區(qū)城鄉(xiāng)社會救助標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事宜通知如下。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　在現(xiàn)行醫(yī)療救助、臨時救助城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)和取暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村一類低保標(biāo)準(zhǔn)與城市低保全額標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一，農(nóng)村二類低保標(biāo)準(zhǔn)按城市低保全額標(biāo)準(zhǔn)的90%確定，農(nóng)村三類、四類低保標(biāo)準(zhǔn)不再提高；農(nóng)村特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)與城市特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一；農(nóng)村低保和特困人員取暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與城市相應(yīng)保障對象標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一，農(nóng)村低保取暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年360元，農(nóng)村特困人員取暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每戶每年1860元。

　　二、資金保障和完成時限

　　統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)后，新區(qū)財政要將所需增量資金納入財政預(yù)算，并將增量資金指標(biāo)提前下達(dá)各園區(qū)。各園區(qū)財政、民政部門負(fù)責(zé)將新標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到人，每月10日前將相關(guān)資金發(fā)放到戶。新標(biāo)準(zhǔn)自2020年1月1日起執(zhí)行，與2020年提高城鄉(xiāng)低保和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)工作同步實(shí)施，4月10日前完成資金補(bǔ)發(fā)。

　　三、工作要求

　?。ㄒ唬└叨戎匾?，精心安排。統(tǒng)一社會救助標(biāo)準(zhǔn)是新區(qū)黨工委、管委會深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于提高保障和改善民生水平的重要舉措，是踐行以人民為中心發(fā)展思想的重要政治任務(wù)，也是全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的有力保障。各園區(qū)要高度重視，認(rèn)真安排部署，制定實(shí)施方案，靠實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保按時限完成。

　?。ǘ﹪?yán)格程序，精準(zhǔn)認(rèn)定。按照“分類認(rèn)定、保主保重”的原則，統(tǒng)一城鄉(xiāng)社會救助標(biāo)準(zhǔn)，只提標(biāo)不擴(kuò)面，農(nóng)村居民低保認(rèn)定仍按原準(zhǔn)入條件執(zhí)行。各園區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)低保、特困人員動態(tài)管理制度，靠實(shí)申請受理、審核審批責(zé)任主體，把嚴(yán)保障對象準(zhǔn)入關(guān)，確保認(rèn)定程序嚴(yán)格，保障對象準(zhǔn)確。

   附件：蘭州新區(qū)統(tǒng)一城鄉(xiāng)社會救助標(biāo)準(zhǔn)政策解讀

蘭州新區(qū)管委會辦公室    

2020年1月13日